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十二届全国人大以来,全国人大常委会将备案审查工作列入每年的工作要点和立法监督工作计划,全国人大常委会领导多次就加强和改进备案审查工作作出阐述、提出要求、作出部署,明确指出备案审查制度具有两重基本功能:一是保证中央令行禁止;二是保证宪法法律实施,同时还要发挥备案审查对提高地方立法质量的积极作用。中彩票有感觉图为西藏农牧民用现代化收割机收割青稞。 何蓬磊 摄